Место государства в политической системе общества |
27-01-2021 |
Государство - не только результат развития общества, но и фактор формирования политической системы общества. Особое место в политической системе общества принадлежит именно государству, поскольку она является основным средством достижения целей, поставленных перед обществом, концентрирует в себе многообразие политических интересов, предоставляет устойчивый характер политической системе путем упорядочения его деятельности.
Это объясняется следующими обстоятельствами:
• только государство официально представляет все общество;
• только государство - единственная полновластная организация в масштабе всей страны, способна обеспечить основные права и свободы всех лиц, находящихся на его территории;
• только государство располагает специальный аппарат управления общественными делами;
• только государство имеет специальные учреждения принудительного характера и обладает монопольным правом применять принуждение на своей территории;
• только государство обладает монопольным правом издавать юридические нормы, обязательные для всего населения, и обеспечивать их реализацию;
• только государство обладает монопольным правом устанавливать и взимать налоги, формировать общенациональный бюджет.
Таким образом, государство выступает своеобразным центром притяжения всех политических сил общества.
Государство и другие субъекты политики как составляющие политической системы должны взаимодействовать и взаимодействуют (сотрудничают или конфликтуют) в политической жизни общества. Такое взаимодействие характеризуется наличием прямого и обратной связи между этими субъектами.
Влияние государства на партии и другие объединения граждан проявляется в том, что она:
• устанавливает юридические нормы, определяющие порядок их официального признания (легализации);
• регистрирует объединения граждан;
• обеспечивает соблюдение прав и законных интересов объединений граждан;
• осуществляет контроль и надзор за соответствием деятельности объединений граждан зарегистрированном устава:
а) надзор за выполнением и соблюдением законности со стороны органов;
б) контроль за источниками и размерами поступлений и оплатой налогов со стороны финансовых органов;
• предусматривает ответственность уполномоченных лиц объединений граждан за нарушение законодательства;
• не вмешивается в деятельность объединений граждан;
• создает режим наибольшего благоприятствования их функционированию: предоставляет определенные льготы освобождает от налогов или предоставляет дотации и средства.
В свою очередь объединение граждан:
• через институт выборов формируют депутатский корпус власти;
• вносят в парламент (Верховную Раду) инициативные законопроекты через народных депутатов;
• могут по определенным вопросам быть субъектами правотворчества;
• могут в определенных случаях быть субъектами правоприменения;
• могут в определенных случаях быть субъектами контрольной деятельности государства;
• могут осуществлять массовые мероприятия (демонстрации, митинги и т.п.);
• защищают права членов объединения в государственных органах и др..;
• действуют в рамках правового режима, который устанавливается государством.
Толкование - это совокупность приемов анализа содержания нормативно-правовых актов. В юридической науке и практике используются различные способы толкования норм права.
Общество - это разновидность сложных, дифференцированных, динамических социальных систем, характеризующихся целостностью, устойчивостью, способностью к саморазвитию и наличием особых социальных ценностей и норм, которые обеспечивают его функционирование.
Изучение феномена права, его природы, сущностных признаков, установления научной идентичности не является достаточным для четкого и полного осознания его роли в функционировании государства, меры обусловленности государства правом.